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今天早晨,77歲的中華環(huán)保基金會(huì)理事長曲格平要去參加第五屆中華寶鋼環(huán)境獎(jiǎng)的啟動(dòng)儀式。他習(xí)慣性地看看了天空,沒有見到清澈的藍(lán)。作為環(huán)保局第一任局長,曲格平說,對(duì)空氣質(zhì)量的關(guān)注已經(jīng)成了他的職業(yè)病,每遇到陰霾天,他就會(huì)無限“憂慮”。讓他憂慮的還有,環(huán)保監(jiān)管工作是“掃帚不到,灰塵不會(huì)自己跑掉”的工作,但依然擺脫不了人員捉襟見肘的窘境。“中國環(huán)境問題十分嚴(yán)峻。環(huán)保部名稱已經(jīng)到位,監(jiān)管能力還不到位”。 據(jù)悉,中華環(huán)境獎(jiǎng)是中國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域享譽(yù)多年的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。中華環(huán)保基金會(huì)是這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)最重要的組織者。而基金會(huì)得以設(shè)立,還源于曲格平的建議。1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上,他獲得了聯(lián)合國環(huán)境大獎(jiǎng)和10萬美元獎(jiǎng)金。這筆錢后來成了中華環(huán)?;饡?huì)收到的第一筆捐贈(zèng)。在環(huán)保領(lǐng)域戰(zhàn)斗了30余年的曲格平今天激動(dòng)地回顧了從1973年國務(wù)院召開的第一次環(huán)境保護(hù)會(huì)議、建立“國務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”之后環(huán)保部門機(jī)構(gòu)設(shè)置所走過的歷程。他說:“由‘局’變‘部’,一字之差,意義重大,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,更是環(huán)境保護(hù)發(fā)展的需要,這說明黨中央和國務(wù)院對(duì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)高度重視?!?/p> 然而,曲格平說,環(huán)境部要想真正發(fā)揮作用,還需要有清晰的職責(zé)界定,有相當(dāng)?shù)臋?quán)力。更重要的是,要有足夠、并且稱職的人。他說,美國環(huán)保部有18000人,5萬人的塞舌耳有290余名環(huán)保監(jiān)管人員,而我國環(huán)保部只有200余人,全國的各級(jí)環(huán)保部門加上事業(yè)單位也只有2600人?!氨O(jiān)管難以到位?!?/p> 參加啟動(dòng)儀式的環(huán)境保護(hù)部副部長周建在回答本報(bào)記者提問時(shí)表示,我國環(huán)境監(jiān)管能力有所加強(qiáng),2007年,中央財(cái)政投入了30多個(gè)億用于能力建設(shè),“這在以前是不可思議的。但環(huán)保部門的能力和目前承擔(dān)的責(zé)任、任務(wù)極不匹配。人還是太少,力量比較弱?!彼嘎?,全國在冊(cè)企事業(yè)單位1450萬家,而監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍只有5萬人,相當(dāng)于1個(gè)人要考慮300多家企事業(yè)單位的環(huán)保行為。即使只對(duì)其中有比較明顯的污染150萬家企事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)管,人員也依然不夠。 周建說,國家計(jì)劃在“十一五”后三年和“十二五”期間,用八年時(shí)間全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。其中包括監(jiān)測體系的建立,國家將對(duì)全國6600個(gè)重點(diǎn)污染源實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。今年7月15日將發(fā)射兩顆環(huán)保衛(wèi)星,2015年以前還要再發(fā)6顆衛(wèi)星。在執(zhí)法車輛配備方面,最近,環(huán)保部將一次性給31個(gè)省、市、自治區(qū)配備180輛執(zhí)法車,還將配備70輛大氣監(jiān)測車。其中,每輛大氣監(jiān)測車價(jià)值250多萬元,“在以前也是不可想象的?!?/p> 本屆中華寶鋼環(huán)境獎(jiǎng)力求給“節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)”的先鋒提供展示的舞臺(tái),申報(bào)、評(píng)選活動(dòng)已正式開始。該獎(jiǎng)項(xiàng)自2000年啟動(dòng)以來,共評(píng)選出70個(gè)集體和個(gè)人,這些獲獎(jiǎng)?wù)邔?duì)推動(dòng)其領(lǐng)域、行業(yè)、地區(qū)的環(huán)保工作起到了積極的作用。第五屆中華寶鋼環(huán)境獎(jiǎng)的申報(bào)從即日起至2008年7月15日截止。申報(bào)要求、推薦表和申報(bào)表可從環(huán)境保護(hù)部(www.mep.gov.cn)和中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)(www.cepf.org.cn)網(wǎng)站上下載。 |
作者: 新聞來源:科技日?qǐng)?bào) |